Lokalna dijalog sesija u Nišu, 10. februar 2026.
Fondacija Centar za demokratiju, organizovala je 10. februara 2026. godine u Nišu, u okviru projekta „Radna prava i dostojanstven rad u socio-ekonomskim reformama u Srbiji – Crno na belo“, uz podršku Međunarodnog centra Olof Palme, lokalnu dijalog sesiju na temu „Nacrt Zakona o radnoj praksi: Između bolje zapošljivosti mladih i rizika od zloupotrebe“.
Krajem 2025. završena je javna rasprava o Nacrtu Zakona o radnoj praksi koji bi trebalo da omogući kvalitetan prelazak mladih iz perioda obrazovanja u svet rada. Donošenjem Zakona o radnoj praksi, u pravni sistem Srbije bi se prvi put uvelo sistemsko uređenje radne prakse, sa ciljem povećanja zapošljivosti mladih i njihove veće konkurentnosti na tržištu rada.
Predlagač je radnu praksu definisao kao aktivnosti koje praktikant obavlja kod poslodavca uz podršku i nadzor mentora, a koje su usmerene na sticanje praktičnih veština i iskustva za rad u određenom zanimanju u cilju unapređenja zapošljivosti, odnosno stvaranja mogućnosti za zapošljavanje i samozapošljavanje.
U diskusiji u Medija i reform centru u Nišu učestvovale/i su: Jovana Misailović, Pravni fakultet, Kragujevac; Dragoslav Ćirković, Kompanija PAVLE; Nikola Bobić, Savez samostalnih sindikata grada Niša; Slađana Miletić, narodna poslanica, Novi DSS; Dimitrije Nešović, Klub za osnaživanje mladih 018; Slavica Petrović, Udruženje obespravljenih radnika i socijalno marginalizovanih građana; Miodrag Stanković, gradski odbornik, Niš moj grad; Nataša Vučković, generalna sekretarka Fondacije Centar za demokratiju, i drugi/e.
U razgovoru je istaknuto da je Zakon o radnoj praksi važan zbog toga što je njegov cilj da poboljša položaj mladih na tržištu rada. Zaposlenost u generaciji mladih je mnogo manja nego u generaciji starijih, a s druge strane ima jako mnogo mladih koji nisu ni na školovanju ni na radu. Takođe, od trenutka kada mlada osoba završi školovanje do trenutka pronalaženja posla u svojoj struci, prolazi dosta vremena. Zakon o radnim praksama ima za cilj da tu vremensku razliku upotpuni, da mladima pruži mogućnost da steknu prvo radno iskustvo i radne veštine.
Od velike važnosti je da se ovakvi propisi donose uz učešće mladih i lokalnih zajednica. Nacrt Zakona o radnim praksama ima dobre strane, ali i odredbe koje treba unaprediti. Neophodno je da radna praksa mladima bude most ka stabilnom zaposlenju, a ne zamena za radni odnos. Uvedena je obavezna novčana naknada, prepoznata je uloga mentorstva kao bitan element ovog zakona. Razgovaralo se i o pitanjima odgovornosti za štetu, zaštite žena, odnosno materinstva, kontroli i izveštavanju o uspešnosti radnih praksi, motivisanju poslodavaca olakšicama od strane države, i dr. Bitno je da u skupštinsku proceduru uđe što kvalitetniji zakon, a predstavnici mladih su istakli da je važno da se zakon donese, ali i da se primenjuje. Naglašeno je da bi bolje rešenje bilo da je i ovaj zakon kao i svi propisi koje se tiču rada i prava na rad, pod okriljem jednog integrisanog zakona, Zakona o radu.
Zakon o radnim praksama je važan i zbog Garancije za mlade, programa u okviru kojeg se Srbija i druge zemlje Zapadnog Balkana nadovezuju na evropsku praksu gde se pokušava mladima koji nisu ni na školovanju ni na praksi pružiti šansa da imaju bolji pristup tržištu rada. Garancija za mlade je deo šire priče o razvoju ljudskog kapitala u Srbiji, jedne od politika koja je sastavni deo Reformske agende proizašle iz Plana rasta EU za Zapadni Balkan sa ciljem da se smanji razlika u društveno-ekonomskoj razvijenosti Zapadnog Balkana u odnosu na Evropsku uniju.
Fondacija Centar za demokratiju posvećena je zaštiti i unapređenju socijalnih prava, posebno radnih prava. Negujemo javni dijalog i princip participacije građana u donošenju odluka, u učešću u javnim poslovima. Smatramo da je važno da građani budu obavešteni o javnim politikama, ali i da imaju priliku da izraze svoje mišljenje, ukažu na potrebe, kao i na pozitivne ili negativne prakse institucija, kompanija ili državne administracije.
Debata u Nišu organizovana je sa ciljem da kroz inkluzivni javni dijalog u lokalnoj zajednici diskutujemo o potencijalima, izazovima i mogućim unapređenjima budućeg Zakona o radnoj praksi i prilikama za poboljšanje položaja mladih u Srbiji. U dijalog su uključeni donosioci odluka, narodni poslanici, predstavnici organizacija mladih, sindikata, poslodavaca, nezavisnih institucija, akademske zajednice, organizacija civilnog društva, obrazovnih institucija, medija.
Fondacija Centar za demokratiju
Foto/video: MIRC, FCD
