13. mart 2025.

Okrugli sto „Glavni problemi radnog zakonodavstva u Srbiji“

„Radna prava i dostojanstven rad u socio-ekonomskim reformama u Srbiji - Crno na belo“

Fondacija Centar za demokratiju organizovala je 13. marta 2025. u Beogradu okrugli sto na kojem se, uz učešće relevantnih zainteresovanih strana iz reda nezavisnih eksperata, sindikata, poslodavaca, akademske zajednice, civilnog društva, analiziralo trenutno stanje radnog zakonodavstva u Srbiji, razgovaralo o ključnim izazovima i predlagali konkretni koraci za njegovo unapređenje.

Osnov za diskusiju bila je studija „Glavni problemi radnog zakonodavstva u Srbiji“, autora prof. Bojana Urdarevića i asistentkinje Jovane Misailović, pripremljena u okviru projekta „Radna prava i dostojanstven rad u socio-ekonomskim reformama u Srbiji - Crno na belo“, koji Fondacija Centar za demokratiju realizuje uz podršku Međunarodnog centra Olof Palme.

Neophodno je zaustaviti fragmentaciju radnog zakonodavstva u Srbiji i doneti novi Zakon o radu koji će podržati sve radno-pravne oblike, poručeno je sa skupa, a kao glavni izazovi identifikovani su, između ostalog, nedovoljna inspekcijska zaštita i nadzor nad primenom propisa, neujednačena i neefikasna sudska praksa, slab socijalni dijalog, nove forme rada sa neadekvatnom radnopravnom zaštitom.

U diskusiji su učestvovali autori studije prof. Bojan Urdarević i asistentkinja Jovana Misailović, kao i Nataša Vučković (Fondacija Centar za demokratiju), Jovana Spaić Erdeljan (Međunarodna organizacija rada), Slađana Kiković (UGS Nezavisnost), Zoran Stojiljković (profesor u penziji), Bojana Tamindžija (Centar za politike emancipacije), Svetlana Budimčević (Unija poslodavaca Srbije), Bojan Božović (sudija), Zoran Radoman (Samostalni sindikat šumarstva i prerade drveta), i drugi/e.

„Fondacija Centar za demokratiju radi na promociji izmena Zakona o radu, odnosno na približavanju tih promena građanima, u lokalnim samoupravama, sa sindikatima, poslodavcima, privredom i civilnim društvom. Ova studija je definisala deset glavnih pitanja, a naš plan je da se fokusiramo na pet koje kao civilno društvo možemo da pratimo u Srbiji i da radimo na promociji rešenja i zagovaranju da ona budu usvojena“, rekla je generalna sekretarka FCD Nataša Vučković.

Kako je istakla, cilj okruglog stola je da se razmene iskustva, saveti i mišljenja, kako bi se na kraju došlo do rešenja koje je zadovoljavajuće za najveći broj zainteresovanih strana.

Profesor Pravnog fakulteta Univerziteta u Kragujevcu Bojan Urdarević istakao je da je Zakon o radu pisan u atmosferi koju danas ne živimo, a ostali smo, kako kaže, sa recidivima Zakona koji sve više gledamo kao jedno programsko načelo, jer država poslednjih godina samo kruni sistem radnih odnosa usvajanjem posebnih zakona.

„Nama je jasno da je lakše da kroz donošenje posebnih propisa reguliše neku materiju, ali svesni smo da time Zakon o radu, kao osnovi zakon i stožer, gubi na značaju. Ako se nastavi taj trend, on će postati mrtvo slovo na papiru, zakon koji se nigde neće primeniti, jer uvek postoji poseban propis koji nešto reguliše“, rekao je Urdarević.

Ideja socijalnih partnera je da se uradi jedna kodifikacija i da se sve odredbe iz posebnih propisa nađu na jednom mestu, istakao je Urdarević, a kao primer naveo je Hrvatsku koja ima takvo zakonodavstvo.

„Mi se zalažemo da izmenu radno-pravnih propisa prati izmena poresko-pravnog sistema, jer smatramo da jedno bez drugog neće dati nikakve efekte“, rekao je profesor Urdarević i dodao da je nadzor nad primenama normi podjednako bitan kao i one same.

Asistentkinja na Pravnom fakultetu Univerziteta u Kragujevcu Jovana Misailović istakla je važnost redefinisanja koncepta stalnog radnog odnosa, samim tim i položaja zaposlenog i poslodavca.

„Važno je da se prava koja se garantuju na osnovu Zakona o radu i koja su tu sadržana ne odnose samo na zaposlenog, odnosno da ne vezujemo to za postojanje ugovora o radu, koji nam je ključna tačka vezivanja da bismo jedno lice tretirali kao zaposlenog i da po tom osnovu ima prava iz radnog odnosa“, objasnila je Misailović.

Okrugli sto je organizovan u okviru projekta „Radna prava i dostojanstven rad u socio-ekonomskim reformama u Srbiji - Crno na belo“, koji Fondacija Centar za demokratiju realizuje uz finansijsku podršku Međunarodnog centra Olof Palme.